Анотація
Дисертацію присвячено подальшому розвитку науково-методологічних і практичних засад формування ефективної амортизаційної політики. У роботі досліджено сутність амортизаційної політики, її основні складові та важелі управління, з’ясовано роль амортизації у відтворювальному процесі. Визначено особливості амортизаційної політики України на різних етапах економічного розвитку з метою з’ясування її ефективності щодо забезпечення інтенсивного технологічного оновлення основного капіталу. Проаналізовано зарубіжний досвід проведення амортизаційної політики. Досліджено етапи реформування амортизаційної політики в Україні. Оцінено методи нарахування амортизації та охарактеризовано позитивні риси та недоліки кожного з них. Проведено аналіз процесу відтворення основного капіталу в Україні. Розглянуто основні джерела фінансування процесу відтворення основного капіталу промислових підприємств. Обґрунтовано необхідність і напрямки державного регулювання відтворення основного капіталу. Оцінено наслідки лібералізації державної амортизаційної політики. Запропоновано основні напрямки вдосконалення амортизаційної політики в сучасних умовах.
Annotation
The dissertation is devoted to the further development of the scientific and practical bases of the efficient amortization policy formation. The nature of the amortization policy, its main structural elements and managerial instruments were examined. To understand the efficiency of the Ukrainian amortization policy in the sphere of fixed capital intensive technological renovation the peculiarities of the amortization policy at different economic development stages were determined. The foreign experience of the amortization policy was pursued. The methods of capital depreciation, their positive and negative features, were estimated. The process of the fixed capital reproduction in Ukraine was analyzed. The basic sources of financing of process of reproduction of a fixed capital of the industrial enterprises are certain. The need and the governmental control directions of the fixed capital reproduction were motivated. The consequences of liberalization of state amortization politics are appreciated Тhe main trends of amortization policy at present-time are suggested.
Актуальність теми дослідження
Зміна типу економічного господарювання в нашій країні в умовах ринкової трансформації спричиняє необхідність уточнень і розвитку всього спектра теоретичних і практичних питань, у тому числі пов’язаних з процесом відтворення основного капіталу. Від вирішення проблеми відтворення і підвищення ефективності використання основного капіталу залежить фінансовий стан підприємства та конкурентоспроможність його продукції на ринку. Тому в контексті сучасних економічних і політичних процесів провідне місце посідає активізація відтворення основного капіталу, зокрема забезпечення ефективної реновації – своєчасного й повноцінного відшкодування та оновлення елементів основного капіталу на новій техніко-технологічній основі.
Однією з умов поступального економічного розвитку держави є здійснення прогресивної амортизаційної політики, яка б оптимізувала параметри відтворення основного капіталу. Саме амортизаційна політика як діючий інструмент державного регулювання процесу відтворення основного капіталу, як складова частина інвестиційної і загальної фінансово-економічної політики повинна створювати сприятливі умови для стимулювання процесу оновлення основного капіталу, сприяти зміцненню фінансової бази підприємств, їх інноваційній орієнтації і бути інструментом поєднання підприємницьких і загальнодержавних економічних інтересів у сфері науково-технічного прогресу.
Сучасний аналіз відтворення основного капіталу і амортизаційної політики в Україні свідчить про те, що оновлення основного капіталу не здійснюється на належному рівні. Причинами цього є відсутність стимулів до оновлення основного капіталу та недосконалість економічного механізму амортизації, що не сприяє налагодженню нормального процесу відтворення.
Все це свідчить, що сьогодні досить актуальною є проблема щодо формування такої амортизаційної політики в Україні, яка б в межах загальнодержавного регламенту дала змогу кожному підприємству обирати найбільш сприятливий режим відтворення основного капіталу і успішно розвиватися всім галузям національної економіки. Вирішення цієї проблеми потребує уваги як з боку теоретиків так і практиків.
Проблеми амортизаційної політики, її роль у процесі відтворення основного капіталу активно досліджують провідні вітчизняні економісти: Н.Д. Баб’як, А.А.Безуглий, І.А. Бланк, О.Ю. Болховітінова, З.М. Борисенко, М.А. Борисенко, Н.Г. Виговська, І.О.Галиця, М.С. Герасимчук, Л.В. Городянська, О.М. Горошко, І.О.Губарєва, О.І.Губенко, П.Є. Житний, О.Н. Короткевич, І.Д. Косова, І.І. Лукінов, О.О. Лук’янченко, Л.В. Лях, П.А. Орлов, С.П. Орлов, В.М. Пархоменко, Т.Л. Саган, Ю.І.Стадницький, А.Е. Фукс, М.Г.Чумаченко, А.А.Чухно та ін., а також російські економісти: А.А. Аракелян, В.В. Александров, Д.А. Баранов, А.М. Бірман, В.Ю. Будавей, Л.М. Кантор, Ю.В. Куренков, Ю.І.Любимцев, А.С.Павлов, Д.М.Палтерович, В.К. Сенчагов та інші науковці.
Водночас, не можна не відзначити, що не всі сторони цієї проблеми отримали належне висвітлення в літературі. Все ще потребує дослідження процес відтворення основного капіталу з урахуванням реальних потреб практики. Крім того, на сьогодні відсутні глибокі теоретичні дослідження, які б узагальнили вітчизняний та зарубіжний досвід проведення амортизаційної політики. Також ціла низка питань носить дискусійний характер. Зокрема, існують різні погляди на визначення суті амортизації та амортизаційної політики та її ролі у відтворенні основного капіталу.
Актуальність проблеми, недостатній ступінь її дослідження стосовно сучасних потреб економіки, наявність дискусійних питань обумовили вибір теми, її мету, завдання і структуру.
Мета і завдання дослідження
Метою дисертаційної роботи є визначення взаємозв’язків та встановлення впливу амортизаційної політики на ефективність оновлення основного капіталу підприємств і обґрунтування рекомендацій з удосконалення амортизаційної політики в сучасних умовах.
Для досягнення зазначеної мети в роботі поставлені та розв’язані наступні задачі:
- дослідити різні теоретичні підходи до визначення сутності амортизації та її ролі у відтворювальному процесі, встановити сутність амортизаційної політики, її основні складові та важелі управління;
- розкрити особливості амортизаційної політики України на різних етапах економічного розвитку з метою з’ясування її ефективності щодо забезпечення інтенсивного технологічного оновлення основного капіталу;
- вивчити зарубіжний досвід проведення амортизаційної політики та можливість його використання у розробці ефективних методів регулювання відтворення основного капіталу в національній економіці;
- проаналізувати процеси відтворення основного капіталу в Україні;
- дослідити шляхи реформування і підвищення ефективності національної амортизаційної політики в перехідній економіці;
- обґрунтувати необхідність і напрями державного регулювання відтворення основного капіталу.
Об’єкт і предмет дослідження
Об’єктом дослідження є процеси формування ефективної амортизаційної політики.
Предметом дослідження є економічні відносини, що виникають з приводу відтворення основного капіталу в національній економіці.
Наукова новизна результатів дослідження
Наукова новизна дослідження полягає у формуванні основ ефективної амортизаційної політики, спрямованої на відтворення основного капіталу в трансформаційній економіці.
Параметри наукової новизни визначаються тим, що в роботі було:
вперше:
- сформульовано визначення поняття „амортизаційна політика держави”, як складова частина інвестиційної політики, що являє собою дії держави по регулюванню процесу перенесення вартості засобів праці на створюваний продукт з наступним відновленням засобів праці. Складовими амортизаційної політики є норма амортизації та її структура, оцінка та переоцінка основного капіталу, методи нарахування амортизації та порядок використання амортизаційного фонду;
- розкрито особливості формування амортизаційної політики в національній економіці на різних етапах економічного розвитку, а також з’ясовано її ефективність щодо забезпечення інтенсивного оновлення основного капіталу. Показано, що в умовах відсутності науково обґрунтованої концепції державної амортизаційної політики процес її вдосконалення проходить суперечливо, непослідовно, без внесення кардинальних змін, які б забезпечували підвищення її ефективності;
- доведено, що сучасна амортизаційна політика більше відпрацьована з позицій оподаткування і приватизації, а не з позицій відтворення основного капіталу. Діюча амортизаційна політика не сприяє, а протидіє накопиченню реноваційних ресурсів і порушує на підприємствах фінансову базу для відтворення основного капіталу як основу досягнення позитивної економічної динаміки і економічного росту. Амортизаційні відрахування сьогодні не забезпечують навіть простого відтворення основного капіталу, а тим паче його реконструкцію й переоснащення;
отримало подальший розвиток:
- розкриття ролі амортизації в системі джерел відтворення основного капіталу України. З’ясовано, що в умовах трансформаційної економіки підвищується значення амортизації як джерела відтворення основного капіталу, що обумовлено впливом науково-технічного прогресу, змінами у формуванні структури капітальних вкладень, прискоренням морального спрацювання, переглядом норм амортизаційних відрахувань у бік збільшення, розширенням прав підприємств у використанні нарахованих сум амортизації;
- визначення основних функцій державного регулювання процесу відтворення основного капіталу, що ґрунтується на досвіді зарубіжних країн з урахуванням особливостей вітчизняної економіки. Серед них: індикативна – пов’язана з визначенням орієнтирів і розробкою рекомендацій щодо рівня народногосподарських потреб у капітальних вкладеннях, основному капіталі; стимулююча – проявляється через створення економічних умов та стимулів для зацікавлення всіх учасників у забезпеченні нормального режиму відтворювальних процесів; контрольна – пов’язана безпосередньо з контролем процесу відтворення основного капіталу, а також аналізом того, як фактично працюють зазначені умови та стимули;
- формування напрямків і методів державної амортизаційної політики. Встановлено, що формування амортизаційної політики може здійснюватися за трьома варіантами: 1) лібералізація амортизаційної політики; 2) поєднання економічної і податкової амортизації; 3) органічна єдність директивних та ринкових важелів при посиленні останніх;
удосконалено:
- напрями формування державної амортизаційної політики шляхом її координації з інноваційною, інвестиційною та податковою політикою. Державна амортизаційна політика повинна створити передумови для активізації інвестиційної діяльності, зростання власних джерел капіталовкладень, фінансового оздоровлення підприємств, переходу на інноваційно-технологічний шлях розвитку, підвищення ділової активності суб’єктів господарювання.
