Анотація
Дисертаційну роботу присвячено дослідженню теоретико-методологічних проблем регулювання сучасної економіки соціального спрямування. Новим підходом їх вирішення є аналіз дії загальноекономічного закону пропорційного розвитку і форм його реалізації (стихійність і планомірність) Показано неправомірність підміни цього поняття поняттями збалансованості, ринкової рівноваги, структуризації тощо, оскільки і в ринковій економіці головні макроекономічні пропорції є об’єктивними, які встановлюються на ділі через механізм, що поєднує планові і ринкові важелі. Держава виступає як суб’єкт господарської діяльності і її регулювання.
Аналіз виявив чотири рівня такої діяльності держави за критерієм відносин і прав власності, функціонування державного і недержавного секторів економіки та соціальної сфери. Розглянуто підприємницьку діяльність держави, державний контроль над природними ресурсами (особливо землі і її надр), ринок об’єктів державної власності, роль держави у розподільчих відносинах. Обґрунтовано необхідність суттєвих соціальних перетворень в ринковій економіці України; активізації державного регулювання цих перетворень в механізмі «план – ринок»; посилення впливу на регулювання економіки економічних і соціальних інститутів.
Обґрунтовано пропозицію відносно розвитку української економіки до соціального ринкового господарства через аналіз двох його головних моделей – німецької і скандинавської. Аналіз проведено на основі поєднання загальних ринкових характеристик, їх особливостей в Україні та врахування світової тенденції руху суспільства до постіндустріальної економіки та її соціалізації. В роботі відведено належне місце дослідженню таких проблем, як змішана економіка, економічна структура ринкової економіки соціального спрямування, кластери як доцільна форма акумуляції коштів економічних і соціальних структур та їх раціонального використання в регіональному розрізі.
Annotation
The dissertation is devoted to the research of theoretical and methodological problems of social tendency modern economy regulation. The new approach of their solution consists in the analysis of the action of the general economic law of proportional development and forms of its implementation (spontaneity and planned character).
Proportionality has been determined and illegality of substitution of this notion for notions of balance, marketing balance, structurising as so have been shown because in the market economy the main macroeconomic proportions are objective and implemented with the help of mechanism which unites planned and market levers. From this position a state acts as a subject of economic activity and its regulation. The analysis has shown. 4 levels of such state activity according to the criterion of relationship and laws of property, functioning of state and non-state sectors of economy and social sphere.
State entrepreneur activity, state control over natural resources (especially land and its deposits), market of state property objects, the role of state in the distributive relations have been considered. Firstly, the necessity of considerable social transformations in the market economy of Ukraine has been well-grounded; secondly the activization of state regulation of these transformations in the mechanism “plan-market”; thirdly, the inforcement of regulation influence over economy, economic and social institutions. The proposal as for further development of Ukrainian economy up to social market economy with the help of analysis of its. Two main models – German and Scandinavian has been grounded.
The analysis has been carried out on the basis of combination of general market descriptions, their peculiarities in Ukraine with the account of the world tendency of society movement to the post-industrial economy and its socialization. The work pays proper attention to the research of such problems as mixed economy, economic structure of market economy of social tendency, clusters as an expedient form of means accumulation of economic and social structures and their rational utilization in the regional context.
Актуальність теми дослідження
Розвиток ринкової економіки в Україні стимулює подальше дослідження її закономірностей і особливо проблем, що пов’язані із реальним, а не компенсаційним економічним зростанням.
Серед цих проблем важливе місце посідає проблема регулювання економіки соціального спрямування, оскільки головні фактори виробництва – речові і особистий – змінюються, при цьому характер змін є невизначеним. Конституція України визначає нашу країну як соціальну державу, тому за будь-яких обставин регулювання економіки повинно бути спрямованим на реальне забезпечення цієї соціальності.
Соціальна складова забезпечує не тільки підвищення життєвого рівня населення країни, а й спроможна вивести її з того стану, в якому за міжнародним рейтингом вона опинилася: за індексом людського розвитку (ІЛР) Україна посідає 78 місце у світі (у 1990 р. – 41, у 1995 р. – 57). Змінити цю негативну тенденцію і забезпечити соціально-економічне зростання можна здійснюючи вибір соціальних пріоритетів, визначення співвідношення бюджетних і небюджетних коштів на фінансування соціальних заходів, розробку та реалізацію соціальних програм держави.
Дослідженню проблем регулювання та соціальних проблем присвячені праці вітчизняних і зарубіжних учених різних напрямків економічної теорії. Слід відзначити таких з них, як Ю.Архангельський, А.Аткінсон, В.Геєць, Дж. К. Гелбрейт, О. Гош, В. Дементьєв, Л. Дзюбенко, М. Диба, Л. Дмитриченко, С. Єрохін, А. Задоя, В. Іноземцев, Дж. М. Кейнс, Р. Коуз, В. Кредисов, В. Мазарчук, К. Маркс, Дж. Мілль, О. Михайленко, С. Мочерний, Р. Нурєєв, Ю. Ольсевич, М. Павлишенко, А. Покритан, А. Попов, П. Самуельсон, А. Сміт, І. Сорока, Г. Тарасенко, І. Твердун, Н. Фролова, Дж. Хансен. К. Хубієв, О. Чаусовський, А. Чухно, Б. Шаванс.
У роботах зазначених авторів досліджено і визнано складність механізму регулювання сучасної змішаної економіки, господарського механізму, економічної і соціальної політики держави. Проте, є питання, які ще не знайшли належного вирішення, як то: пропорційність та форми її реалізації; господарський механізм регулювання економіки соціального спрямування, що поєднує ринкові і планові його важелі; оптимальне сполучення держави і ринку; подальше вивчення впливу соціальних інститутів на механізм регулювання економіки.
Це й обумовило вибір теми дисертації, визначило її мету і задачі, вирішення яких уявляється за потрібне, оскільки до певної міри закриває деякі прогалини означеної теми і визначає напрями подальших досліджень її проблем.
Мета і завдання дослідження
Метою дисертації є подальша розробка концептуальних теоретико-методологічних засад дослідження сучасної моделі регулювання економіки соціального спрямування через механізм поєднання ринкових і планових методів, виявлення ролі економічних і соціальних інститутів у цьому процесі.
Відповідно до мети дослідження поставлено і вирішено такі завдання:
- досліджено сутність і форми закону пропорційності як загальноекономічного закону розвитку суспільства;
- аргументовано складність економічної структури сучасного суспільства через аналіз існуючих моделей ринку;
- визначено особливості господарського механізму регулювання сучасної економіки згідно угрупуванню країн за моделями ринку;
- виявлено рівні господарської діяльності і регулювання держави за критерієм відносин, форм і прав власності;
- виявлено доцільність державного управління і контролю за використанням природних ресурсів, у тому числі землі;
- визначено ринок державного майна, його об’єктів і суб’єктів та ролі у регулюванні економіки соціального спрямування;
- аргументовано доцільність поєднання держави і ринку в системі розподільчих відносин;
- проаналізовано змішану економіку у якості економіки соціального спрямування як об’єкту регулювання;
- визначено роль економічних і соціальних інститутів в регулюванні сучасної економіки і удосконаленні особистого фактора в економіці знань.
Об’єкт і предмет дослідження
Об’єктом дослідження слугують соціально-економічні процеси, що відбуваються на тлі реалізації законів ринку в їх поєднанні з державними функціями регулювання сучасної економіки.
Предметом дослідження є система регулювання сучасної економіки за умови її соціального спрямування.
Наукова новизна результатів дослідження
У дисертації поставлено і вирішено актуальне науково-практичне завдання з регулювання ринкової економіки соціального спрямування, що має на виході обґрунтування пропозиції щодо власної моделі української економіки. Нові положення знайшли відображення в наступних результатах.
Вперше:
- розроблено концепцію регулювання економіки соціального спрямування, згідно якої держава як суб’єкт господарської діяльності і її регулювання здійснює їх в Україні за чотирма рівнями, згрупованими за критерієм права власності і представленими структурно-логічною схемою. Авторське угрупування не тільки просуває економічну теорію відносин, форм і прав власності, а й надає можливостей чітко визначити межі регулювання державними органами влади господарської діяльності в сучасній економіці соціального спрямування; зазначена схема знайшла економіко-статистичне обґрунтування.
Удосконалено:
- методологічні посилки аналізу власності на природні ресурси, у тому числі на землю, що доводять доцільність державної власності на землю, її надра з наступною орендою вище зазначених суб’єктами господарювання;
- теорію про місце і роль соціальних інститутів в системі регулювання економіки, практичне втілення яких приводить до зростання задоволення соціальних потреб населення.
Дістали подальшого розвитку:
- дослідження економічного закону пропорційності та форм його прояву (закону вартості і закону планомірності) як загальноекономічного закону що надає можливості використання досвіду регулювання економіки при одночасному застосуванні планових та ринкових важелів;
- визначення ринку державного майна, його об’єктів (нерухоме і рухоме майно) і суб’єктів, що насамперед дозволяє регламентувати користування об’єктами ринку майна та визначити основні критерії його регулювання;
- дослідження теорії змішаної економіки у соціально-економічному аспекті, що виявило можливості угрупування країн за критерієм соціального ефекту з подальшим визначенням моделі економіки доцільної для впровадження в Україні.