Анотація
У дисертації розроблено та поглиблено теоретико-методологічні та прикладні основи економічної безпеки, обґрунтовано пріоритетні напрями її зміцнення як чинника ефективного функціонування економічної системи в сучасних умовах. На основі аналізу зарубіжної та вітчизняної літератури систематизовано та узагальнено основні теоретичні підходи до визначення сутності економічної безпеки, визначено її основні специфічні риси. На основі положень конфліктологічної теорії та системного підходу дано авторське визначення економічної безпеки. Запропоновано нові критерії класифікації економічної безпеки, визначено її основні види. На основі оцінки рівня реалізації національних економічних інтересів проаналізовано стан економічної безпеки України та виявлено ряд внутрішніх і зовнішніх загроз.
Авторський метод інтегральної оцінки рівня економічної безпеки та компаративний аналіз, здійснений на прикладі України та її сусідів показав, що найвищі рівні економічної безпеки України досягалися у періоди економічного зростання. Розроблено пропозиції щодо формування системи зміцнення та механізму забезпечення економічної безпеки країни, запропоновано шляхи удосконалення інституціональної системи та напрями забезпечення економічного зростання у контексті зміцнення економічної безпеки і підвищення ефективності функціонування економічної системи.
Annotation
The theoretic-methodological bases and applied aspects of economic security are investigated and dredged, the preemptive directions of its strengthening as a factor of the effective functioning of the economic system in modern terms are grounded. On the basis of analysis of foreign and domestic literature the basic theoretical approaches towards the definition of the essence of economic security are systematized, its basic specific lines are determined. On the basis of positions of conflict theory and systematic approach the author determination of economic security is given. The new criteria of classification of the economic security are offered, its basic types are defined.
On the basis of the estimation of level of realization of national economic interests the state of the economic security of Ukraine is analyzed, the row of internal and external threats are indicated. The authorly method of integral estimation of the degree of economic security and comparative analysis, carried out on the example of Ukraine and its neighbours, displayed that the highest degree of economic security Ukraine achieved in periods of the economy increase.
The suggestions towards forming the system of providing the economic security of the country are developed, the ways of improvement the institutional basis and directions of providing of the economic increase in the context of strengthening the economic security and uprising the efficiency of functioning of the economic system are offered.
Актуальність теми дослідження
Протягом років незалежності Україні довелося вирішувати надзвичайно складні й відповідальні завдання, пов’язані зі становленням нової економічної системи, заснованої на ринкових засадах. Визнаючи беззаперечні досягнення, слід усвідомлювати масштабність проблем, які все ще перебувають на порядку денному і становлять загрозу економічній безпеці України, перешкоджаючи ефективному функціонуванню вітчизняної економічної системи.
Сучасний соціально-економічний стан України, зумовлений, зокрема, й наслідками світової фінансової кризи, характеризується падінням національного виробництва, зменшенням інтенсивності інвестиційних процесів, технічним і технологічним відставанням від найбільш розвинутих країн світу, посиленням залежності від імпорту продовольчих товарів, технологій, устаткування, енергоносіїв, падінням рівня життя більшої частини населення і значною стратифікацією суспільства, тінізацією і криміналізацією національної економіки. За таких умов функціонування економічної системи дедалі більшої актуальності набувають наукові дослідження і способи практичного розв’язання проблем зміцнення економічної безпеки України.
В західній економічній літературі другої половини ХХ століття економічна безпека вивчалася переважно в контексті теорії катастроф (І. Зіман, І. Касетті, Дж. Колата, Е. Ласло, Т. Оліва) та теорії ризиків (Р. Кеске, Дж. Кларк, К. Ерроу). Однак є незначна кількість праць, в яких автори особливу увагу приділяють з’ясуванню суті явища шляхом аналізу факторів та умов, критеріїв економічної безпеки, дослідження проблем вразливості національних економік (А. Вестінг, В. Кейбл, У. Альбрехт, Л. Браун, Б. Бузан, Дж. Йочелсон, Х. Мауль, Х. Мальгрем, Х. Моргензан, Л. Міері, М. Цілінскі).
Наприкінці ХХ століття у постсоціалістичних країнах виникла необхідність у розробці орієнтирів, шляхів і способів формування принципово нової моделі економічної безпеки країни. Ці проблеми вперше були висунуті у публікаціях російських учених Л. Абалкіна, А. Архипова, А. Городецького, Б. Михайлова, В. Сенчагова, А. Татаркіна, В. Тамбовцева, Є. Олейнікова та інших. У цей самий час в Україні Г. Пастернак-Таранущенко започаткував науку про економічну безпеку держави – екосестейт, в основі якої лежить теорія потенційних конфліктів.
Сьогодні проблеми економічної безпеки широко актуалізуються у працях вітчизняних науковців, зокрема О. Барановського, І. Бінька, В. Бородюка, З. Варналія, Т. Васильціва, О. Власюка, А. Гальчинського, О. Гордієнка, Б. Губського, В. Гейця, М. Єрмошенка, Я. Жаліла, С. Кірєєва, В. Кириленка, Т. Ковальчука, І. Мазур, В. Мунтіяна, М. Павловського, С. Пирожкова, А. Ревенка, В. Селіванова, А. Сухорукова, В. Шлемка та багатьох інших.
У центрі їхньої уваги знаходяться переважно окремі аспекти проблеми, пов’язані насамперед із визначенням сутності та природи економічної безпеки, її суб’єктів та об’єктів, рівнів і складових, що формують економічну безпеку, з дослідженням проблем класифікації загроз економічної безпеки та механізмів їх локалізації, теоретичних і методологічних аспектів управління й забезпечення економічної безпеки з урахуванням сучасного стану, національних особливостей та умов функціонування економічної системи.
Критичний огляд наукових розробок проблем економічної безпеки дозволяє стверджувати, що сьогодні поки рано говорити про створення в Україні концептуально-обґрунтованої та ефективної системи економічної безпеки, яка б, з одного боку, відображала національні економічні інтереси, а з іншого – реально захищала їх від можливих загроз і небезпек. Так, ще триває дискусія про сутність економічної безпеки як полісистемної категорії, потребують подальшого вдосконалення система показників, способи визначення джерел, оцінки і прогнозування загроз, система зміцнення та напрями забезпечення економічної безпеки країни.
Недостатній рівень розробки проблеми, суперечливість і динамічність окремих її аспектів, актуальність, теоретична й практична значущість зумовили вибір теми, постановку мети і формування системи цілей і завдань дослідження.
Мета і завдання дослідження
Метою дисертаційної роботи є розроблення теоретико-методологічних і прикладних засад економічної безпеки та обґрунтування пріоритетних напрямів її зміцнення в сучасних умовах.
Досягнення поставленої мети передбачає виконання таких конкретних завдань:
- розглянути існуючі теоретичні концепції економічної безпеки та узагальнити основні підходи до визначення сутності цього поняття;
- визначити зміст економічної безпеки як полісистемної категорії;
- вдосконалити класифікацію видів економічної безпеки;
- розробити авторську методику інтегральної оцінки рівня економічної безпеки країни;
- здійснити аналіз стану економічної безпеки України на сучасному етапі розвитку з метою виявлення основних внутрішніх і зовнішніх загроз та окреслення найважливіших проблем зміцнення безпеки;
- на основі запропонованої методики розрахувати інтегральні коефіцієнти економічної безпеки України, здійснити компаративний аналіз рівня економічної безпеки України та її сусідніх країн;
- розробити пропозиції щодо формування концептуальних засад системи зміцнення та механізму забезпечення економічної безпеки України;
- запропонувати шляхи удосконалення інституціональної системи України у контексті зміцнення її економічної безпеки;
- обґрунтувати напрями забезпечення економічного зростання як основи зміцнення економічної безпеки в України.
Об’єкт і предмет дослідження
Об’єктом дослідження є система економічних і соціальних відносин, що виникають у процесі забезпечення економічної безпеки країни.
Предметом дослідження є сукупність теоретичних, методологічних і прикладних аспектів зміцнення економічної безпеки як чинника ефективного функціонування економічної системи.
Наукова новизна результатів дослідження
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні нових теоретико-методологічних та прикладних основ зміцнення економічної безпеки як чинника ефективного функціонування економічної системи в сучасних умовах. Найбільш суттєві наукові результати дослідження такі:
вперше:
- запропоновано концептуальні засади системи зміцнення економічної безпеки, що охоплюють мету, цілі, принципи, системоутворюючі й системовідтворюючі функції та постійно діючий механізм забезпечення, взаємопов’язаними та взаємодіючими складовими якого є нормативно-правова, інституційно-організаційна, кадрова та інформаційно-аналітична підсистеми;
удосконалено:
- класифікацію видів економічної безпеки країни, яка відрізняється від існуючих запропонованими критеріями: за ступенем динамізму; за адекватністю відображення економічних інтересів; за ступенем досяжності. Наведено авторські визначення щодо кожного виду економічної безпеки;
- методику інтегральної оцінки економічної безпеки, яка відрізняється від існуючих використанням вихідних параметрів системи економічної безпеки (розвиток, стійкість, незалежність), а також їх кількісним виміром;
набули подальшого розвитку:
- теоретичні основи економічної безпеки, що полягають в уточненні та визначенні змісту економічної безпеки, яку пропонується розглядати як систему економічних відносин, яка ґрунтується на такому механізмі узгодження економічних інтересів суб’єктів економіки, який здатний вирішувати економічні конфлікти з найменшими втратами та забезпечувати незалежність, стійкість, розвиток, адаптаційність та інерційність національної економіки у взаємодії із внутрішнім і зовнішнім середовищем. Основними вхідними параметрами системи економічної безпеки є невизначеність, ризик і загроза, які діалектично пов’язані між собою. Вихідні параметри системи економічної безпеки визначають формування таких властивостей економічної системи, як незалежність, розвиток, стійкість, інерційність та адаптаційнійсть;
- визначення економічної безпеки як здатності економічної системи країни зберігати значення ключових параметрів її функціонування в певних заданих межах незалежно від впливу негативних факторів внутрішнього та зовнішнього середовища;
- методика компаративного аналізу рівнів економічної безпеки на прикладі України та її сусідів, на основі використання якої доведено, що період економічного зростання в Україні відповідає вищому рівню економічної безпеки і характеризується його наближенням до рівня країн-членів ЄС.